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                行業(yè)政策

                INDUSTRY POLICY

                關(guān)于印發(fā)《公安部消防局 2018 年工作要點》的通知
                發(fā)布時間:2018/12/21 15:37:41      點擊次數(shù):2573

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                 公安部消防局2018年工作要點


                      深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以適應(yīng)新時代、新矛盾和人民群眾新需要為出發(fā)點,以貫徹落實《消防安全責(zé)任制實施辦法》為牽引,以建過硬班子、帶過硬隊伍、創(chuàng)過硬業(yè)績“三創(chuàng)建”活動為載體,緊緊圍繞“兩個穩(wěn)定”目標,突出重點、填平"洼地”、補齊短板,深化改革創(chuàng)新,瞄準靶心防大火、夯實基礎(chǔ)控小火,當好主力軍、做好主推手,全面提升消防工作科技化、現(xiàn)代化、專業(yè)化和隊伍正規(guī)化建設(shè)水平,努力開創(chuàng)新時代公安消防事業(yè)新局面。


                      一、堅持依法履責(zé)、齊抓共管,深入推動《消防安全責(zé)任制實施辦法》貫徹落實


                      1、推動各級政府落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織開展第五次省級政府消防工作考核,協(xié)調(diào)相關(guān)部門對考核結(jié)果運用情況進行督導(dǎo)檢查。督促指導(dǎo)省級政府出臺貫徹落實《辦法》具體意見或政府規(guī)章,進一步細化職責(zé)任務(wù)。推動地方各級政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的消防安全委員會,每年至少召開一次政府常務(wù)會研究消防工作,并召開年度會議,層層簽訂目標責(zé)任書,組織年度考核,開展政務(wù)督查,真正將消防工作上升為政府行為。


                      2、推動行業(yè)部門落實監(jiān)管責(zé)任。協(xié)調(diào)民政、教育、衛(wèi)計、文物等部廣]開展行業(yè)消防管理示范建設(shè),指導(dǎo)其他部門制定行業(yè)

                 消防管理規(guī)定。推動各行業(yè)將消防安全納入安全生產(chǎn)法規(guī)政策、規(guī)劃計劃和應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合行業(yè)特點開展針對性隱患排查整治。建立與教育、民政、住建等審批部門間的執(zhí)法協(xié)作機制,對涉及消防安全的法定條件依法嚴格審批。充分發(fā)揮司局級消防安全監(jiān)管聯(lián)席會議作用,定期通報研判火災(zāi)形勢,研究制定針對性防控措施,形成工作合力。.


                      3、推動社會單位落實主體責(zé)任。全面深化單位“四個能力”建設(shè),落實安全自查、隱患自除、責(zé)任自負。督促重點單位、火災(zāi)高危單位明確消防安全管理機構(gòu),鼓勵消防安全管理人取得注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格,落實“六加一”措施和戶籍化管理,定期開展消防安全評估,推動參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險,推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)測設(shè)備。督促一般單位開展全員“一懂三會”培訓(xùn),落實消防設(shè)施年度維保檢測,繼續(xù)在小旅館、出租屋、合用場所等推廣安裝簡易噴淋、獨立式報警裝置。聯(lián)合發(fā)改、工商等部門簽署備忘錄,建立單位消防信用記錄制度,對嚴重失信當事人實施懲戒。


                      4、嚴格消防安全責(zé)任追究。建立消防工作約談機制,對履行消防職責(zé)不到位,或因責(zé)任不落實發(fā)生火災(zāi)的,提請政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談下級政府和行業(yè)部門主要負責(zé)人;發(fā)生重大及以上火災(zāi)的,提請省級政府組織約談;連續(xù)發(fā)生重大以上火災(zāi)的,提請國務(wù)院安委會約談省、市主要領(lǐng)導(dǎo)。進一步明確公安消防部門依法組織或參與火災(zāi)事故調(diào)查處理的權(quán)限,切實加大對火災(zāi)事故責(zé)任追究力度。認真貫徹落實公安部《關(guān)于切實加強失火案件和消防責(zé)任事故案辦理工作的通知》,對達到立案追訴標準的火災(zāi),加大案件辦理力度,達到“刑罰一人、震懾一群、教育一片”的效果。


                      二、堅持預(yù)防為主、群防群治,堅決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生


                      5、深入開展消防安全風(fēng)險評估。嚴格落實消防安全分析評估和研判機制,推廣北京、.上海經(jīng)驗, 指導(dǎo)地級市全部完成評估工作,切實找準影響消防安全的重大問題,研究提出針對性改進措施,并報當?shù)卣芯拷鉀Q,切實推動評估結(jié)果落地。推動各地提請政府組織相關(guān)部門,按照職責(zé)分工開展高風(fēng)險區(qū)域場所普查整治,摸清高風(fēng)險區(qū)域場所的數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、建筑消防設(shè)施狀況及消防安全管理、監(jiān)管部門履職等情況,并錄入戶籍化管理系統(tǒng),強化人防物防技防措施,逐級壓實監(jiān)管責(zé)任。


                      6、持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查治理。堅持一手抓監(jiān)督執(zhí)法,一手抓推動指導(dǎo),持續(xù)開展夏季消防檢查和冬春火災(zāi)防控,強力推進電氣火災(zāi)和高層建筑綜合治理,推動基層政府、行業(yè)部門落實排查治理責(zé)任,督促社會單位開展自查自糾。組織開展大型租賃公寓、連片物流倉儲、施工工地“三個專項治理”,整治解決突出問題。緊盯人員密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老舊住宅、少數(shù)民族村寨和文物古建筑等“6+1”場所,加強集中整治和常態(tài)監(jiān)管,保持排查整治高壓態(tài)勢。切實加大消防執(zhí)法力度,充分運用責(zé)令“三?!?、臨時查封、行政拘留等手段,落實有獎舉報、政府掛牌、聯(lián)合執(zhí)法等措施,實現(xiàn)執(zhí)法總量與執(zhí)法效果相統(tǒng)一。繼續(xù)提請國務(wù)院安委會、中央綜治辦分別掛牌督辦100處重大和區(qū)域性火災(zāi)隱患。


                      7、落實基層消防監(jiān)管責(zé)任。依托綜治平臺,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面落實網(wǎng)格化管理,健全消防工作組織機構(gòu),明確專兼職工作人員,完善工作運行機制。深化“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動,推動建立社區(qū)消防體驗中心,居民樓院明確消防樓院長,落實網(wǎng)格化管理責(zé)任,壓縮火災(zāi)總量、減少亡人數(shù)量。聯(lián)合綜治、民政、住建等部[ ]開展消防安全社區(qū)達標驗收。提請公安部出臺加強公安派出所消防監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見,進一步明確細化工作職責(zé),建立健全工作制度和考評機制。加強對公安派出所消防監(jiān)督工作指導(dǎo),強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實村居民住宅、“九小場所”等消防安全“洼地”監(jiān)督管理責(zé)任,嚴防失控漏管。


                      8、全面深化消防宣傳培訓(xùn)。深化消防宣傳“七進”,針對不同時期確定宣傳重點,增強針對性、有效性。充分運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體加強消防宣傳,規(guī)范消防政務(wù)新媒體運行。組織第四屆全國119消防獎評選表彰,實施“全民消防我行動”公益計劃,聯(lián)合中央媒體開展主題報道。出臺消防宣傳教育陣地建設(shè)指導(dǎo)意見,充分發(fā)揮消防博物館的教育、宣傳、培訓(xùn)作用,推動80%的市、縣建成消防宣傳教育基地。加強黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門、村(居)“兩委”負責(zé)人、網(wǎng)格員和消防安全經(jīng)理人以及消控室值班操作人員、微型消防站站長等7類人群消防培訓(xùn),規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理,擴大注冊消防工程師考試和消防職業(yè)技能鑒定規(guī)模,培養(yǎng)更多的消防安全“明白人”和專業(yè)人才。,


                      三、堅持做實基層、打牢基礎(chǔ),提升全社會抗御火災(zāi)能力


                      9、加強公共消防設(shè)施建設(shè)。推動各地深入貫徹落實財政部《地方消防經(jīng)費管理辦法》,落實經(jīng)費預(yù)算,擴大保障范圍。聯(lián)合相關(guān)部門開展消防規(guī)劃落實情況檢查,推動各地將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃納入“多規(guī)合一”,明確階段性任務(wù)和年度計劃,確保規(guī)劃落地。推動消防站建設(shè),全年開工建設(shè)特勤消防站和普通消防站300個、小型消防站640個,竣工投入執(zhí)勤270個、450個,新增市政消火栓20萬個,地級市全部建成消防訓(xùn)練基地。加強戰(zhàn)勤保障建設(shè),按照70%、80%、 90%比例,完成全國戰(zhàn)勤保障中心、總隊戰(zhàn)勤保障基地、支隊戰(zhàn)勤保障大隊建設(shè)。


                      10、發(fā)展壯大多種形式消防力量。完善專職消防隊建設(shè)管理和保障機制,全力推動正規(guī)化建設(shè)、規(guī)范化管理、職業(yè)化發(fā)展。組織開展全國先進專職消防隊和隊員評比表彰,分批分期開展專職消防隊員業(yè)務(wù)輪訓(xùn),指導(dǎo)各地開展專職消防隊比武競賽活動。全年新增政府專職消防隊員26350名、消防文員5190名,督促125個大型企業(yè)依法建設(shè)專職消防隊,推動全國、省級重點鎮(zhèn)全部建成政府專職消防隊。全面開展專職消防隊員職業(yè)技能鑒定,加強與現(xiàn)役消防隊伍聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn),提高初期控火和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。


                      11、織密做實最小滅火單元。持續(xù)推進微型消防站、小型消防站和“流動”消防站建設(shè),努力實現(xiàn)滅火救援力量全覆蓋,做到火災(zāi)“早發(fā)現(xiàn)、早處置”。適時召開微型消防站建設(shè)推進會,所有,重點單位和社區(qū)建立微型消防站,按照標準提檔升級,加強聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)聯(lián)動,實現(xiàn)“一專多能”,年底前60%達標。在老舊城區(qū)、商業(yè)密集區(qū)以及現(xiàn)有消防力量難以及時到達的區(qū)域,積極建設(shè)小型消防站。針對城市繁華街區(qū)、擁堵路段、高風(fēng)險區(qū)域,建立“流動”消防站,落實常態(tài)化前置備勤。


                      12、加強消防法治建設(shè)。制修訂《高層建筑消防安全管理規(guī)定》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)》等重點法規(guī)和標準規(guī)范。指導(dǎo)各地針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定地方性法規(guī)和技術(shù)標準。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,加強消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全面推行警務(wù)公開,推進“雙隨機一公開”監(jiān)督檢查機制,定期開展網(wǎng),上和實地相結(jié)合的執(zhí)法質(zhì)量考評,切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善“互聯(lián)網(wǎng)+”便民平臺,建立重大項目消防審驗綠色通道,加強和改進消防產(chǎn)品認證檢驗工作,加強使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。


                      13、加強“智慧消防”和科技信息化建設(shè)。全面落實“宜昌會議”、“南京會議”精神,加快“智慧消防”“五大系統(tǒng)’建設(shè)應(yīng)用。推動地級以上城市建成消防遠程監(jiān)控系統(tǒng),將火災(zāi)高危單位和設(shè)有自動消防設(shè)施的高層建筑全部接入系統(tǒng)。研發(fā)數(shù)字化預(yù)案編制管理應(yīng)用平臺,重點單位數(shù)字化預(yù)案編制率100%。搭建互聯(lián)網(wǎng)社會消防管理平臺,實現(xiàn)信息資源匯聚共享和深度挖掘展示。推行高層建筑“互聯(lián)網(wǎng)+N”管理模式,依托消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、大樓空氣監(jiān)測報警系統(tǒng)等構(gòu)建高層住宅智能化消防管理模式。實施消防大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,啟動全國消防大數(shù)據(jù)中心建設(shè),試點開展消防安全評估、風(fēng)險預(yù)測、災(zāi)情預(yù)警等大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,全面推動消防工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。加大消防科技創(chuàng)新力度,充分發(fā)揮“四所一中心”作用,推進消防與應(yīng)急救援國家工程實驗室和公安部消防領(lǐng)域重點實驗室建設(shè),加快消防科技成果示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,加強“一高一低-大一化工”火災(zāi)防控科技攻關(guān)及產(chǎn)品裝備研發(fā)。


                      四、堅持戰(zhàn)斗力標準、專業(yè)化訓(xùn)練,全面提升部隊滅火應(yīng)急救援能力


                      14、改進執(zhí)勤訓(xùn)練工作。深化全員崗位練兵活動,開展以單兵體能、基礎(chǔ)技能、攻堅班組、指揮技能為重點的比武競賽。加強全勤指揮部建設(shè),分批組織總隊、支隊全勤指揮部人員集中輪訓(xùn),全面落實火場指揮長制度。制定作戰(zhàn)編成指導(dǎo)意見,狠抓滅火救援技戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn),強化轄區(qū)情況熟悉,定期開展跨區(qū)域?qū)崙?zhàn)拉動演練。組織宣貫《消防訓(xùn)練基地建設(shè)標準》,指導(dǎo)各地完善訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)和實戰(zhàn)科目設(shè)置,推進實戰(zhàn)實用實效訓(xùn)練。


                      15、規(guī)范滅火救援行動。組織宣貫《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》,開展經(jīng)常性執(zhí)勤戰(zhàn)備督查,完善執(zhí)勤戰(zhàn)備秩序。狠抓滅火救援安全教育管理,嚴格落實安全作戰(zhàn)有關(guān)規(guī)定,對作戰(zhàn)訓(xùn)練傷亡事故逐起查清原因、實施責(zé)任倒查。加強特殊火災(zāi)和特種災(zāi)害事故處置難題攻關(guān),建立滅火救援案例數(shù)據(jù)庫,加大戰(zhàn)評總結(jié)和研討剖析力度,編制特種車輛裝備實戰(zhàn)應(yīng)用手冊,提升科學(xué)施救能力。規(guī)范重大活動消防安保執(zhí)勤,制定出臺滅火救援力量前置駐守制度。


                      16、建強專業(yè)處置隊伍。組織召開專業(yè)攻堅隊建設(shè)成果展示會,指導(dǎo)各地根據(jù)轄區(qū)災(zāi)害事故特點組建專業(yè)處置隊伍,打造攻堅拳頭力量。推動地級市全部建成高層建筑和石化企業(yè)火災(zāi)事故處置專業(yè)隊,探索組建滿足立體作戰(zhàn)需求的空勤專業(yè)隊伍。加強基層指揮員集中輪訓(xùn)和赴港培訓(xùn),逐級建強滅火救援專家組,充分發(fā)揮輔助指揮決策作用。廣泛開展技戰(zhàn)術(shù)研討交流,舉辦東盟地區(qū)論壇城市應(yīng)急救援研討會。

                      17、加強新型消防裝備建設(shè)。建立作戰(zhàn)、科研、生產(chǎn)、保障等部門協(xié)作機制,積極推進滅火救援裝備革新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,研發(fā)試用重型無人機、單兵飛行器等新型裝備。建立消防裝備采購平臺,制定特種消防車輛裝備配備指導(dǎo)意見,繼續(xù)為集中連片貧困地區(qū)和國家貧困縣配備搶險救援消防車。加強在用裝備作戰(zhàn)效能評估,改善裝備結(jié)構(gòu),提升配備效能。統(tǒng)籌推進裝備統(tǒng)型管理,加強統(tǒng)型防護裝備配備,官兵滅火防護服、搶險救援服適體率不低于95%。推進通信馬甲和對講機統(tǒng)型工作,建立對講機評定標準、實施技術(shù)鑒定,年內(nèi)所有戰(zhàn)斗員按新標準配齊對講機。

                      18、全面推行可視化調(diào)度指揮。深化部消防局實戰(zhàn)指揮平臺實戰(zhàn)應(yīng)用,啟動二期建設(shè)。制定下發(fā)實戰(zhàn)指揮平臺技術(shù)指導(dǎo)意見,推進總隊、支隊實戰(zhàn)指揮平臺升級改造,加快支隊級城市重大事故及地質(zhì)性災(zāi)害救援兩大應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)三級平臺聯(lián)網(wǎng)運行,實現(xiàn)一張圖調(diào)度指揮。

                      五、堅持全面從嚴治黨、依法從嚴治警,深入開展“建過硬班子、帶過硬隊伍、創(chuàng)過硬業(yè)績活動

                      19、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。始終把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),作為黨委中心組學(xué)習(xí)、全體官兵思想政治教育的重要內(nèi)容和干部培訓(xùn)、院校教學(xué)的必修課,組織開展不同層面的宣講活動,進一步統(tǒng)一官兵思想認識,牢固樹立“四個意識”,切實增強黨性意識,著力強化政治擔(dān)當。部署開展誦讀黨的十九大報告、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣講、先進典型示范引領(lǐng)、“踐行新思想、履行新使命”大討論等活動,引導(dǎo)官兵學(xué)懂、弄通、做實。部消防局、總隊和支隊分批組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題培訓(xùn)班,確保全體干部輪訓(xùn)一遍。

                      20、積極改進思想政治教育工作。堅持用習(xí)近平新時代中國.特色社會主義思想武裝頭腦,深入開展“不忘初心、牢記使命”和“傳承紅色基因、擔(dān)當強軍重任”主題教育,引導(dǎo)官兵牢固樹立“四個自信”,堅決聽黨指揮,忠誠履行職責(zé)使命。開展維護和貫徹軍委主席負責(zé)制教育,嚴格落實“三項機制”,引導(dǎo)官兵堅決做到忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心,堅決聽習(xí)主席指揮、對習(xí)主席負責(zé)、讓習(xí)主席放心。深入開展改革強警教育,跟進做好思想政治工作,引導(dǎo)官兵堅定信心、服從大局,堅決擁護改革、積極支持改革、自覺投身改革,確保部隊高度穩(wěn)定。大力推廣運用智慧政工、智能政工、數(shù)據(jù)政工,綜合利用政工網(wǎng)和大數(shù)據(jù)平臺開展思想政治教育、隊伍思想狀況分析。開展優(yōu)秀政治教員評選、示范授課、網(wǎng)絡(luò)教育等活動,增強思想政治教育的時代性、針對性、實效性。

                      21、全面加強部隊黨的建設(shè)。出臺建設(shè)過硬黨委班子指導(dǎo)意見,從政治思想、集體領(lǐng)導(dǎo)、能力素質(zhì)、紀律作風(fēng)、廉潔自律等,方面明確要求,以過硬班子帶過硬隊伍。強化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果運用,對問題突出班子進行重點幫扶指導(dǎo)。強化基層黨組織建設(shè),開展“幫建支部、幫帶干部、幫抓骨干”活動,分級組織基層黨組織書記輪訓(xùn)。七- -前夕評選表彰一批優(yōu)秀黨務(wù) 工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進基層黨組織。規(guī)范各級機關(guān)黨組織建設(shè),提高機關(guān)黨建水平和工作效能。

                      22、著力推進部隊正規(guī)化建設(shè)。出臺建設(shè)過硬消防隊伍指導(dǎo)意見,以鐵的紀律打造過硬隊伍。深化法治警營建設(shè),認真貫徹《軍隊基層建設(shè)綱要》和《共同條令》,抓好“酒泉會議”精神落實,開展新一輪正規(guī)化建設(shè)達標創(chuàng)建活動。做深做細“兩個經(jīng)常性”工作,強化安全防事故,深化“五無”創(chuàng)建,每季度分析通報部隊管理情況,運用信息技術(shù)建立在線兵情和安全分析評估預(yù)測系統(tǒng),重點解決影響部隊穩(wěn)定的頑癥痼疾,預(yù)防和遏制事故案件發(fā)生。

                      23、推進爭先創(chuàng)優(yōu)和警營文化建設(shè)。制定重大典型培樹規(guī)劃,組織評選第四屆“十大杰出消防衛(wèi)士”,開展“先進典型講好消防故事”活動,充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。組織開展優(yōu)秀消防微電影評選、警營文化精品網(wǎng).上展示等活動,舉辦第六屆“消防衛(wèi)土杯”乒羽比賽,豐富部隊文化生活。開展“百個優(yōu)秀隊史館”示范建設(shè),指導(dǎo)總隊、支隊全部完成隊史館建設(shè)。實施紅門影院“院線工程”,建立完善管理使用規(guī)定,發(fā)揮先進文化的引導(dǎo)作用。

                      24、嚴格落實從優(yōu)待警措施。制定局黨委為基層辦實事計劃和從優(yōu)待警工作意見,推動各地按照相關(guān)政策規(guī)定落實地方性津貼補貼和伙食補助。推進基層部隊營房和生活訓(xùn)練設(shè)施維修改造,確保公寓住房全部建成并投入使用,試點推進干部保障性住房建設(shè)。嚴格落實官兵休假、療養(yǎng)、體檢等制度,修訂《公安消防部隊療養(yǎng)工作暫行規(guī)定》,擴大療養(yǎng)規(guī)模和覆蓋面,安排艱苦地區(qū)官兵到醫(yī)療條件較好的地方體檢。幫助解決官兵轉(zhuǎn)業(yè)安置、隨軍家屬就業(yè)、子女入托入學(xué)、大齡士官婚戀等實際困難。

                      25、大力加強人才隊伍建設(shè)。深入推進人才強消戰(zhàn)略,制定加強人才隊伍建設(shè)指導(dǎo)意見,完善教育培養(yǎng)、管理使用、考評激勵、骨干保留等機制,培養(yǎng)業(yè)務(wù)精、能力強、能打仗、會打仗的新時代消防人才。深入貫徹《公安消防部隊教育培訓(xùn)體系建設(shè)方案》,加強“兩校一基地”師資和教材建設(shè),以實戰(zhàn)需求為牽引,大力推進人才培養(yǎng)模式改革。抓好干部初任、晉升培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分利用網(wǎng)絡(luò)、視頻等平臺開展培訓(xùn)、練兵等活動,采取短期脫產(chǎn)、結(jié)對幫扶、跟班見學(xué)、師傅帶徒弟等方法,培養(yǎng)戰(zhàn)訓(xùn)、指揮、火調(diào)、裝備、信通等急需人才。擴大地方高等院校定向培養(yǎng)士官規(guī)模,完善士官晉級考試、培訓(xùn)制度,推進士官職業(yè)技能
                 鑒定,深化士官長制度試點,最大限度地保留業(yè)務(wù)骨干,提升能力素質(zhì)。

                      26、鍥而不舍加強作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神和實施細則的貫徹執(zhí)行,出臺領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下若干規(guī)定,形成“頭雁效應(yīng)”,進一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、改會風(fēng)、正文風(fēng),堅決糾治“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn),防止不良風(fēng)氣反彈回潮。堅決貫徹中央軍委禁酒令,集中開展專題督導(dǎo)檢查,對違反禁酒令的快查快辦、嚴查嚴辦。建立公務(wù)接待費公示制度,開展師團職干部住房違規(guī)問題專項清理,嚴肅查處超標準公務(wù)接待、裝修公寓房等問題。建立百個基層風(fēng)氣監(jiān)察聯(lián)系點,重點整治官兵身邊的“微腐敗”、“隱性腐敗”。繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部分片聯(lián)系、機關(guān)干部下基層等制度,加強機關(guān)與基層雙向交流。

                      27、不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。持續(xù)抓好執(zhí)紀監(jiān)督,圍繞駐部紀檢組轉(zhuǎn)辦和部巡視移交線索開展案件核查,堅決查處違法違紀案件。組織開展違規(guī)辦理和持有因私出國(境) 證件問題專項整治。深化消防執(zhí)法和后勤領(lǐng)域突出問題專項整治,落實官兵親屬涉消事項審查制度。制定運用“四種形態(tài)”實施辦法、黨風(fēng)廉政情況審核工作暫行辦法和加強巡察工作意見,各總隊年內(nèi)完成對三分之一支、大隊的巡察。加大新形勢下審計監(jiān)督力度,緊盯物資采購、基建工程、信息化建設(shè)等重點,嚴格落實年度審計和離任必審、逢晉必審,探索開展工程項目報備抽查審計。按照中央軍委部署要求,全面停止對外有償服務(wù)。


                      28、持續(xù)加強局機關(guān)自身建設(shè)。結(jié)合“三過硬”創(chuàng)建活動,打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、活力型、廉潔型”機關(guān),在全國消防部隊走前列、作表率。帶頭落實從嚴治警要求,加強機關(guān)正規(guī)化建設(shè),強化機關(guān)干部培訓(xùn),提高指導(dǎo)服務(wù)基層的水平。進一步加強調(diào)查研究工作,強化工作統(tǒng)籌,減少檢查評比,文件簡報、會議活動同比去年均減少四分之一,最大限度地為基層減壓增效。年初與各總隊簽訂工作責(zé)任狀,年底組織考評,并嚴格兌現(xiàn)獎懲,對工作完成好的進行表彰獎勵,對發(fā)生重大以上亡人火災(zāi)以及部隊發(fā)生嚴重以上責(zé)任事故的嚴肅追責(zé)。


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