一、起火單位基本情況
舞王俱樂部位于深圳市龍崗區(qū)龍崗街道龍東村綜合樓三至五層,經營場所為一間演藝大廳和10間包房,面積共約1000m2,可容納380人左右。該俱樂部內部裝修違規(guī)使用易燃材料,未通過消防驗收。舞王俱樂部于2007年9月8日開業(yè),無營業(yè)執(zhí)照,無文化經營許可證,消防驗收不合格,屬于無牌無照擅自經營。
二、起火簡要經過及初起火災的處置情況
(一)起火簡要經過
事發(fā)時,俱樂部內有數百人正在喝酒看歌舞表演,火災是由于23時該俱樂部員工王某在演藝大廳表演節(jié)目時,使用自制道具手槍發(fā)射煙花彈,引燃天花板聚氨酯泡沫塑料所致。
火災初期,工作人員雖然用手提式干粉滅火器進行滅火,起動了自動滅火設施,但均未能有效控制火勢,大火迅速蔓延,產生大量濃煙和毒氣,樓層隨即斷電,排煙設施失效,致使能見度在強光燈照射下不足1m。
起火點位于舞王俱樂部3樓,現場有一條大約10m長的狹窄過道。由于應急燈配置嚴重不足,加上疏散通道狹窄復雜,大廳玻璃鏡墻反光,誤導了逃生路線。事故發(fā)生時,在場觀看表演的顧客和工作人員近500人,現場人員逃出時,過道上十分擁擠,由于缺乏及時有效的組織引導,造成顧客心理極度恐慌,無法及時找到疏散出口,進而出現互相擁擠和踩踏,造成慘劇。
(二)處置過程
接報后,省委副書記、時任省委政法委書記、深圳市委書記等領導立即帶領深圳市有關單位負責同志趕赴現場指揮撲救,共調動18支消防隊、30輛消防車、310名消防指戰(zhàn)員參與撲救工作。經全力撲救,大火于當晚11時25分撲滅,疏散和救出被困人員156人。
1.快速反應,全力組織救援。火災發(fā)生不到10分鐘,龍崗區(qū)消防中隊的兩輛消防車、19名消防員及時趕到現場,隨后又有17支消防隊陸續(xù)到達,迅速投入撲救工作。及時成立現場指揮部,將參戰(zhàn)力量分成救人、滅火、排煙、警戒等4個小組,全力開展救援滅火工作。
2.科學處置,認真做好善后工作。事故發(fā)生后,深圳市成立了由省委副書記、深圳市委書記劉某任組長,市委常委、常務副市長李某等任副組長的處置工作領導小組,認真做好善后工作。衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳分別派出醫(yī)療專家趕赴深圳市,指導協助當地衛(wèi)生部門搶救傷員。深圳市安排最好的醫(yī)院、最好的醫(yī)生、最好的藥品、最好的服務救治傷員,確保將死亡人數降到最低限度。及時發(fā)布事故信息,第一時間公布火災情況和善后處置工作。
3.總結教訓,全面開展安全整治。9月23日,省政府召開了事故分析會暨防范重特大事故電視電話會議,對全省安全生產工作進行再部署、再動員;下發(fā)了《關于深圳市龍崗區(qū)“9·20”特大火災事故的緊急通報》,對事故原因進行剖析,提出了進一步抓好全省安全工作的意見。深圳市9月21日召開了全市安全生產專項工作會議,決定在全市開展為期3個月的安全隱患整治工作。9月23日,省委副書記、深圳市委書記劉某主持召開全市干部思想作風整頓工作會議,要求認真吸取“9·20”特大火災事故教訓,全面開展干部思想作風整頓活動。
4.認真查處,嚴肅追究事故責任人。9月21日晚,深圳市委、市政府分別召開市委常委會和市政府常務會,決定對5名負有領導責任的干部進行嚴肅處理;責成司法機關對違法經營者依法追究刑事責任;責成深圳市龍崗區(qū)委、區(qū)政府認真反思,深刻檢查,全力做好善后工作。9月23日,國務院成立了國家安全監(jiān)管總局副局長梁嘉琨任組長的廣東深圳“9·20”特別重大火災事故調查組。
三、火災傷亡及損失情況
深圳市龍崗區(qū)舞王俱樂部發(fā)生特大火災事故,過火面積150m2,造成44人死亡,58人受傷(其中8人重傷),直接經濟損失1589.76萬元。
四、火災成因分析及主要教訓
(一)直接原因
該俱樂部員工王某在演藝大廳表演節(jié)目時,使用自制道具手槍發(fā)射煙花彈,引燃天花板聚氨酯泡沫塑料所致。
(二)造成傷亡的主要原因
1.場內人員高度聚集。發(fā)生火災當晚正好是星期六,正是人們進入娛樂場所消費的高峰時段。舞王俱樂部是當地最火的俱樂部之一,著火大廳面積700多m2,大廳內聚集了近500人?;馂陌l(fā)生時舞臺正進入表演高潮時刻,高度聚集的人員不可能在短時間內散開。
2.火勢發(fā)展迅猛。在舞臺表演過程中,演員使用道具槍15秒后有觀眾發(fā)現起火,30秒后火勢迅猛蔓延,濃煙迅速籠罩整個大廳,1分鐘后全場斷電,許多進入該場所消費的人員還沒反應過來,就已被困在黑暗和有毒煙霧的包圍之中。
3.煙霧濃、毒性大。舞王俱樂部采用了大量吸聲海綿裝修,海綿屬于聚氨酯合成材料,燃點低、發(fā)煙大,燃燒產物毒性強。聚安酯屬于易燃材料,燃燒時產生大量的一氧化碳、二氧化碳、氰化氫、甲醛等,給火場被困人員造成了致命的災難,也給消防救援人員設置了嚴重的障礙。
4.組織疏散混亂?;馂陌l(fā)生后,人群極度恐慌,現場又缺乏有組織的疏散引導,加上俱樂部大廳吧臺桌椅設置密集,幾百人同時涌向主出人口正門方向逃生,以至互相踩踏,造成死傷。
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